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战火中迎短暂宁静 两周停火能否给叙局势带来转机?

中新网2月27日电 综合报道,当地时间27日起,叙利亚政府和反对派将按照此前美俄就叙冲突各方达成的“停止敌对行动”协议,正式开始为期两周的停火,目前同意加入停火的反对派团体已达100多个,数量还在增加。经历了数年冲突之后,战火纷飞的叙利亚有望迎来短暂的喘息之机。

5年内战迎喘息 叙冲突各方停火两周

当地时间2月23日,联合国救援物资抵达叙利亚反对派控制的阿勒颇省Kafr Batna镇。当地时间2月23日,联合国救援物资抵达叙利亚反对派控制的阿勒颇省Kafr Batna镇。

叙利亚国内此次停火的达成绝非易事。2011年至今,叙利亚内战已历时五年。自2015年11月起,为促成叙利亚停火、尽快实现和平谈判及政治过渡,国际社会连续举行多场叙利亚危机国际会议;美俄数轮磋商,就停火具体时间、期限、细节及叙总统巴沙尔•阿萨德去留等问题进行角力。

22日,美国与俄罗斯联合宣布叙内战停火协议:叙交战各方将在大马士革时间27日零时起停止敌对状态。

根据停火协议中所规定的条件,到26号深夜,叙利亚交战各方都需要向叙国际支持小组确认遵守停火协议。俄美将联合在地图上标注叙武装人员所处区域,叙俄军事力量以及美国为首的联军将停止对其打击;叙反对派也同时停止针对叙政府军及其支持力量的军事行动。

叙利亚外交部及叙反对派先后发表声明,表示接受协议。叙反对派高级谈判委员会发表声明说,实现停火的条件包括叙政府撤去包围、释放囚犯、停止轰炸和实施人道主义救援,“如果这些条件得到满足,我们同意积极回应国际社会为达成停火协议所作的努力”。

叙利亚政府则特别指出,在停火协议履行期间,政府军不会停止对极端组织“伊斯兰国”和“基地”组织在叙分支“支持阵线”的军事行动。

各方“秀诚意” 停火协议或有望延期

当地时间21日,叙利亚多地发生连环爆炸:叙利亚首都大马士革南郊遭连环爆炸袭击,已造成87人死亡180人受伤;另外,叙利亚中部城市霍姆斯市遭遇2起汽车炸弹袭击,造成57人死亡,另有上百人受伤。当地时间21日,叙利亚多地发生连环爆炸:叙利亚首都大马士革南郊遭连环爆炸袭击,已造成87人死亡180人受伤;另外,叙利亚中部城市霍姆斯市遭遇2起汽车炸弹袭击,造成57人死亡,另有上百人受伤。

此前,叙利亚冲突各方已经进行了多次停火尝试,但都没有取得实质性结果。当前,俄罗斯媒体普遍看好此次停火协议,认为是解决叙问题的一次契机。但部分西方国家政界人士则对协议的可持续性表示质疑。

如何才能保证协议的真正落实?俄罗斯的表态可能会给停火协议的履行增加一层保障:25日,俄罗斯副外长波格丹诺夫表示,俄罗斯或将与美国共同空袭叙利亚境内不参与停火的武装组织。

波格丹诺夫表示,若叙“自由军”不停火,则意味着俄方将对其实施轰炸;希望美俄共同努力彻底改变叙利亚局势。

对于外界对停火协议的质疑,俄外交部也表示,美俄双方沟通良好,已就叙停火问题开启了信息交换机制。

美国总统奥巴马26日也表示,尽管存在“潜在危险”和“重大疑问”,美仍将竭尽全力使停火协议成功实施,以促进叙各方展开政治谈判,将焦点放在打击“伊斯兰国”上。

对于协议的可持续性,叙利亚反对派高级谈判委员会明确表态,如果停火成功实施,2周后“可以延期”。叙总统巴沙尔此前早已表示,叙利亚政府已为停火做好准备。他说,停火是推动叙利亚危机政治解决进程的重要一步。

内战酿恶果 短暂停火能否带来真正转机?

当地时间2016年2月15日,叙利亚伊德利卜省Marat al Numan,“无国界医生”组织支援的医院遇袭现场。该组织称,医院在两轮轰炸中被4次击中,每轮轰炸仅相隔数分钟。目前,至少8名员工失踪。当地时间2016年2月15日,叙利亚伊德利卜省Marat al Numan,“无国界医生”组织支援的医院遇袭现场。该组织称,医院在两轮轰炸中被4次击中,每轮轰炸仅相隔数分钟。目前,至少8名员工失踪。

据叙利亚政策研究中心的最新报告显示,叙利亚内战已导致其国家财富、基础设施和机构几乎完全被毁,直接或间接因战争丧命的人数高达47万人。

2014年6月起,借叙危机蔓延坐大的极端组织IS在中东崛起,严重威胁中东地区乃至世界安全。进入2016年以来,短短两个月叙利亚各地发生了多起IS发起的恐怖袭击,造成数百人伤亡,让叙利亚的安全局势每况愈下。要想彻底剿灭极端组织,终止叙利亚内乱、形成打击合力是前提之一。

就在停火正式开始前两天,联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉表示,原定于25日重启的新一轮叙问题日内瓦和谈将推迟举行。

这已是一个月内,叙问题日内瓦和谈第二次延期。2012年和2014年的两轮叙利亚问题日内瓦会谈曾给叙局势带来和解的希望,但多年谈谈停停无结果,让政治解决叙利亚危机的曙光一次又一次落空。战火纷飞的叙利亚,是否有望借此次停火迎来真正的转机?

分析指出,综合各方反应来看,美俄就停火达成一致意见,叙利亚各方态度均有所缓和,有利于推动重启叙利亚问题日内瓦和谈和解决叙利亚危机的进程。

但是叙利亚的一些政治分析人士也指出,叙政府和反对派之间的核心矛盾,也就是关于恐怖组织的认定、以及叙利亚总统巴沙尔是否下台的问题,并未在停火协议中得到体现,这也为协议能否顺利落实及延期埋下了隐患。(完)

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